|
Правовое регулирование информационных технологий (анализ проблем и основные документы). Версия 1.0. Опубликовано:
10 апреля 2003 года
М.: «Статут», «Интертех», «БДЦ-пресс», 2003. – 1013 с.
В настоящей книге проведено комплексное исследование проблем правового регулирования информационных технологий (ИТ), основанное на российских правовых источниках последнего времени (состояние на осень 2002 г.) и их сравнительном анализе с зарубежными аналогами. В частности, автором рассмотрены правовые аспекты построения информационного общества, использования сети Интернет, осуществления электронного документооборота, применения электронных подписей и электронных цифровых подписей, проанализированы существующие модели электронной коммерции, показано правовое положение участников электронной коммерции (с акцентом на защите прав потребителей), а также раскрыты особенности использования ИТ в отдельных сферах предпринимательской деятельности. Отдельная глава книги посвящена вопросам правового регулирования электронных банковских услуг, включая «интернет-бэнкинг», электронный перевод денежных средств, операции с использованием электронных платежных инструментов (банковские карты, продукты «электронных денег»), электронных аккредитивов, электронных чеков.
В рамках данного издания впервые в отечественной юридической литературе сделаны и приводятся переводы всех основных документов, принятых в сфере правового регулирования ИТ с начала 80-х годов XX в. до середины 2002 г. международными организациями (ЮНСИТРАЛ, Совет Европы, ВОИС, ВТО, МТП, ОЭСР, ЕЭК ООН), Европейским союзом, странами СНГ и 24 зарубежными государствами, включая законодательство субъектов федеративных государств (на примере США). Кроме того, в книге содержатся российские федеральные законы и законы субъектов Российской Федерации, относящиеся к тематике книги.
Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических, экономических, финансовых, технических (по специальности ИТ) вузов и факультетов, юристов-практиков, представителей ИТ-сектора, работников банков, служащих государственных органов, занимающихся нормативно-правовым регулированием ИТ.
Официальный сайт книги: http://www.b2b-lex.ru
Список принятых сокращений |
10 |
Россия молодая – Россия электронная: в ожидании амбициозных целей – Президент НЦИТ «ИНТЕРТЕХ» Д.Е.Гулько |
13 |
Изо всех сил за Интернетом |
15 |
Анализ проблем правового регулирования ИТ |
17 |
Становление глобального информационного общества: правовой вызов |
17 |
Механизм правового регулирования ИТ: приложение к электронной коммерции |
19 |
Механизм правового регулирования ИТ: роль национальных программ |
20 |
Механизм правового регулирования ИТ: роль договорного регулирования и саморегулирования |
24 |
Правовая характеристика базовых понятий: информационная сфера экономики и Интернет как ее объект |
26 |
Правовая характеристика базовых понятий: электронный документ и его юридическая сила |
28 |
Правовая характеристика базовых понятий: доказательственная сила электронного документа |
33 |
Правовая характеристика базовых понятий: обмен электронными документами (электронный документооборот) и опосредующие его договорные формы |
36 |
Правовая характеристика базовых понятий: подтверждение подлинности (аутентификация), идентификация и авторизация |
39 |
Правовая характеристика базовых понятий: электронная (цифровая) подпись и режим ее использования |
43 |
Участники электронной коммерции и их правовое положение: субъектный состав и возможные модели правоотношений |
66 |
Особенности правового положения отдельных участников электронной коммерции: потребители и особенности электронной коммерции в сегменте В2С |
68 |
Особенности правового положения отдельных участников электронной коммерции: информационные посредники |
72 |
Правовое регулирование ИТ в отдельных сферах предпринимательской деятельности: реклама и маркетинг в Интернете |
81 |
Правовое регулирование ИТ в отдельных сферах предпринимательской деятельности: электронные банковские услуги |
97 |
Вместо заключения: о недописанном |
133 |
Основные документы, действующие в сфере правового регулирования ИТ
|
О принципах подбора и перевода документов..................................................... 140 |
I. Международное публичное и международное частное право
Страны «Большой восьмерки» |
141 |
Окинавская Хартия Глобального информационного общества от 22 июля 2000 г |
141 |
Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) |
148 |
Типовой закон ЮНСИТРАЛ «Об электронной коммерции» 1996 г. (с дополнительной статьей 5 bis, принятой в 1998 г.) |
148 |
Типовой закон ЮНСИТРАЛ «Об электронных подписях» 2001 г. |
154 |
Типовой закон ЮНСИТРАЛ «О международных кредитовых переводах» 1992 г. (извлечения) |
158 |
Правовое руководство ЮНСИТРАЛ по электронному переводу средств 1987 г. (извлечения) |
159 |
Рекомендация ЮНСИТРАЛ о правовой ценности компьютерных записей 1985 г. |
193 |
Совет Европы |
194 |
Конвенция «О защите физических лиц в отношении автоматической обработки персональных данных» от 28 января 1981 г. (Страсбург) |
194 |
Дополнительный протокол к Конвенции о защите физических лиц в отношении автоматической обработки персональных данных, касающийся надзорных органов и трансграничных потоков данных от 8 ноября 2001 г. (Страсбург) |
201 |
Конвенция об информационном и правовом сотрудничестве, касающемся«услуг информационного общества» от 4 октября 2001 г. (извлечения) |
203 |
Конвенция Совета Европы по киберпреступности от 23 декабря 2001 г. (извлечения) |
206 |
Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) |
215 |
Договор об авторском праве от 20 декабря 1996 г. |
215 |
Договор об исполнениях и фонограммах от 20 декабря 1996 г. |
220 |
Всемирная торговая организация (ВТО). |
227 |
Генеральное соглашение по торговле услугами от 15 апреля 1994 г. (Приложение по телекоммуникациям). |
227 |
Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности 1994 г. (извлечения) |
230 |
Международная торговая палата (МТП) |
231 |
Общие обычаи для удостоверенной цифровым способом международной коммерции 1997 г. (извлечения) |
231 |
Общие принципы рекламы и маркетинга в Интернете 1998 г. |
251 |
Унифицированные правила поведения при обмене торговыми данными путем телетрансмиссии (UN-CID) 1987 г. |
255 |
Международный морской комитет |
258 |
Правила для электронных коносаментов от 29 июня 1990 г |
258 |
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) |
262 |
Общие принципы защиты прав потребителей в контексте электронной коммерции 2000 г. |
262 |
Европейская экономическая комиссия ООН |
268 |
Типовое соглашение обмена при международном коммерческом использовании электронного обмена данными (Приложение к Рекомендации № 26 «Коммерческое использование соглашений обмена при электронном обмене данными», принятой Рабочей группой по содействию международным торговым процедурам Европейской экономической комиссии ООН от 23 июня 1995 г.) |
268 |
Центр ООН содействия торговле и электронному бизнесу |
272 |
Соглашение об электронной коммерции (Рекомендация № 31, принята Центром ООН содействия торговле и электронному бизнесу (UN/CEFACT), март 2000 г., Женева) |
272 |
II. Европейское право
Регламенты |
280 |
Регламент № 733/2002 Европейского парламента и Совета от 22 апреля 2002 г. о введении домена верхнего уровня «.eu» |
280 |
Директивы |
283 |
Директива 95/46/EC Европейского парламента и Совета от 24 октября 1995 г. о защите физических лиц в отношении обработки персональных данных и свободном движении таких данных |
283 |
Директива 97/5/EC Европейского парламента и Совета от 27 января 1997 г. о трансграничных кредитовых переводах (извлечения) |
297 |
Директива 97/7/ЕС Европейского парламента и Совета от 20 мая 1997 г. о защите потребителей в отношении дистанционных договоров (дистанционная продажа) |
298 |
Директива 97/66/EC Европейского парламента и Совета от 15 декабря 1997 г., касающаяся обработки персональных данных и охраны тайны частной жизни в телекоммуникационном сектор |
304 |
Директива Европейского парламента и Совета 1999/93/ЕС от 13 декабря 1999 г. о правовых основах Сообщества для электронных подписей |
309 |
Директива 2000/31/ЕС Европейского парламента и Совета от 8 июня 2000 г. о некоторых правовых аспектах услуг информационного общества, в том числе электронной коммерции, на внутреннем рынке (Директива об электронной коммерции) |
317 |
Директива 2000/46/ЕС Европейского парламента и Совета от 18 сентября 2000 г. о занятии, осуществлении и надзоре за предпринимательской деятельностью учреждений в сфере электронных денег |
327 |
Директива 2001/29/EC Европейского парламента и Совета от 22 мая 2001 г. о гармонизации некоторых аспектов авторского права и связанных прав в информационном обществе |
332 |
Директива 2002/58/EC Европейского парламента и Совета от 12 июля 2002 г., касающаяся обработки персональных данных и охраны тайны частной жизни в секторе электронных коммуникаций |
338 |
Рекомендации |
346 |
Рекомендация Комиссии № 94/820/EC от 19 октября 1994 г., касающаяся правовых аспектов электронного обмена данными |
346 |
Рекомендация Комиссии № 97/489/ЕС от 30 июля 1997 г., касающаяся сделок, совершаемых с использованием электронных платежных инструментов и, в частности, отношений между эмитентом и держателем |
352 |
III. Право СНГ
Соглашение о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации от 1 июня 2001 г. |
357 |
Модельный закон «Об электронной цифровой подписи» от 9 декабря 2000 г. |
361 |
IV. Российское право
1. Федеральные законы |
371 |
Гражданский кодекс Российской Федерации (извлечения) |
371 |
Налоговый кодекс Российской Федерации (извлечения) |
371 |
Таможенный кодекс Российской Федерации (извлечения) |
372 |
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (извлечения) |
72 |
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ(извлечения) |
375 |
Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» |
376 |
Федеральный закон от 4 июля 1996 г. № 85-ФЗ «Об участии в международном информационном обмене» |
387 |
Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» |
393 |
Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 28 марта 2002 г. № 32-ФЗ (извлечения) |
402 |
Закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. № 3523-I «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» |
403 |
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (извлечения) |
410 |
2. Законы субъектов Российской Федерации |
411 |
Закон Республики Башкортостан от 22 апреля 1997 г. № 89-З «Об участии Республики Башкортостан в международном информационном обмене» |
411 |
Закон Ивановской области от 13 ноября 1998 г. № 78-ОЗ «О государственной политике Ивановской области в сфере формирования информационных ресурсов и информатизации» (извлечения) |
416 |
Закон Калининградской области от 11 февраля 2002 г. № 115 «О государственных информационных ресурсах Калининградской области» (извлечения) |
418 |
Закон Калининградской области от 29 ноября 2001 г. № 89 «О государственной поддержке информационных технологий в Калининградской области» |
421 |
Областной закон Ленинградской области от 22 сентября 1998 г. № 33-ОЗ «О государственных информационных ресурсах Ленинградской области» (извлечения) |
424 |
Закон г. Москвы от 24 октября 2001 г. № 52 «Об информационных ресурсах и информатизации города Москвы» |
427 |
Закон Московской области от 12 марта 1998 г. № 9/98-ОЗ «Об информации и информатизации в Московской области» |
435 |
Закон Московской области от 11 февраля 2001 г. № 21/2001-ОЗ «О создании органами государственной власти Московской области информационных ресурсов и систем и их использовании (извлечения) |
441 |
Закон Оренбургской области от 13 ноября 1997 г. № 171/46-ОЗ «Об общих принципах информационного обеспечения в Оренбургской области» (извлечения) |
442 |
Закон Тверской области от 21 февраля 1999 г. № 46-ОЗ-2 «Об информационных ресурсах Тверской области» (извлечения) |
445 |
Закон Тюменской области от 11 ноября 1998 г. № 55 «Об информационных ресурсах Тюменской области» (извлечения) |
449 |
Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 18 марта 1998 г. № 18-ОЗ «Об информационных ресурсах Ханты-Мансийского автономного округа» (извлечения) |
450 |
Закон Ярославской области от 14 июля 1998 г. № 15-З «О государственных информационных ресурсах Ярославской области и информационном обеспеченииорганов государственной власти Ярославской области» (извлечения) |
452 |
V. Право стран СНГ (за исключением России)
Азербайджан |
453 |
Закон Азербайджанской Республики от 3 апреля 1998 г. № 460-IQ «Об информации, информатизации и защите информации» |
453 |
Армения |
460 |
Закон Республики Армения от 7 января 1997 г. № ЗР-100 «О переводах средств по платежному поручению» (извлечения) |
460 |
Беларусь |
463 |
Закон Республики Беларусь от 10 января 2000 г. № 357-З «Об электронном документе» |
463 |
Банковский кодекс Республики Беларусь от 25 октября 2000 г. № 441-3 (извлечения) |
469 |
Закон Республики Беларусь от 16 мая 1996 г. № 370-XІІІ «Об авторском праве и смежных правах» (извлечения) |
470 |
Казахстан |
475 |
Закон от 29 июня 1998 г. № 237-1 ЗРК «О платежах и переводах денег» (извлечения) |
475 |
Кыргызстан |
478 |
Закон Кыргызской Республики от 6 ноября 1999 г. № 121 «Об электронных платежах» |
478 |
Закон Кыргызской Республики от 8 октября 1999 г. № 107 «Об информатизации» |
482 |
Закон Кыргызской Республики от 30 марта 1998 г. № 28 «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» |
495 |
Таджикистан |
502 |
Закон Республики Таджикистан от 10 мая 2002 г. «Об электронном документе» |
502 |
Туркменистан |
508 |
Закон Туркменистана от 19 декабря 2000 г. «Об электронном документе» |
508 |
Узбекистан |
512 |
Закон Республики Узбекистан от 7 мая 1993 г. «Об информатизации» |
512 |
Закон Республики Узбекистан от 6 мая 1994 г. № 1060-XII «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» |
521 |
Украина |
526 |
Закон Украины от 4 апреля 2001 г. № 2346-III «О платежных системах и переводе денег в Украине» |
526 |
Закон Украины от 10 декабря 1997 г. № 710/97-ВР «О национальной депозитарной системе и особенностях электронного обращения ценных бумаг в Украине» (извлечения) |
547 |
Закон Украины от 5 июля 1994 г. № 80/94-ВР «О защите информации в автоматизированных системах» |
548 |
Закон Украины от 2 октября 1992 г. № 2657-XII «Об информации» (извлечения) |
553 |
VI. Право зарубежных стран
Австралия |
557 |
Закон, принятый, чтобы содействовать электронным сделкам и в иных целях № 62 от 10 декабря 1999 г. «Об электронных сделках» |
557 |
Австрия |
566 |
Федеральный закон от 19 августа 1999 г. «Об электронных подписях»(Закон о подписи – SigG) |
566 |
Бельгия |
580 |
Законот 20 октября 2000 г. «О введении телекоммуникационных средств и электронной подписи в судебные и внесудебные процедуры» |
580 |
Болгария |
581 |
Закон от 7 октября 2001 г. № 15 «Об электронном документе и электронной подписи» |
581 |
Великобритания |
594 |
Закон от 25 мая 2000 г. № 1798 «Об электронных коммуникациях» |
594 |
Закон от 26 февраля 2002 г. «О земельной регистрации» (извлечения) |
605 |
Гонконг (специальный административный район Китая) |
609 |
Ордонанс № 553 2000 г. «Об электронных сделках» |
609 |
Дания |
627 |
Закон от 31 мая 2000 г. № 417 «Об электронных подписях» |
627 |
Закон от 31 мая 2000 г. № 414 «О некоторых платежных инструментах» |
633 |
Индия |
641 |
Закон от 9 июня 2000 г. № 21 «Об информационных технологиях» |
641 |
Ирландия |
674 |
Закон от 10 июля 2000 г. № 27 «Об электронной коммерции» |
674 |
Канада |
689 |
Закон от 13 апреля 2000 г. «О защите персональной информации и электронных документах» |
689 |
Закон Канады от 13 апреля 2000 г. «О доказательствах» с изменениями, внесенными Законом «О защите персональной информации и электронных документах» (извлечения) |
714 |
Корея |
716 |
Закон от 5 февраля 1999 г. № 5792 «О цифровой подписи» |
716 |
Литва |
726 |
Гражданский кодекс Литовской Республики 2000 г. (извлечения) |
726 |
Закон Литовской Республики от 11 июля 2000 г. № VIII-1822 «Об электронной подписи» |
727 |
Закон Литовской Республики от 6 ноября 2001 г. № IX-574 «О бухгалтерском учете» (извлечения) |
734 |
Закон Литовской Республики от 18 мая 1999 г. № VIII-1185 «Об авторских и смежных правах» (извлечения) |
734 |
Люксембург |
|
Закон от 14 августа 2000 г. № 96 об электронной коммерции, изменяющий Гражданский кодекс, Новый гражданский процессуальный кодекс, Торговый кодекс, Уголовный кодекс и имплементирующий Директиву 1999/93 о правовых основах Сообществ для электронных подписей, Директиву о некоторых правовых аспектах услуг информационного общества, некоторые положения Директивы 97/ 7/CEE о дистанционной продаже товаров и иных услуг, чем финансовые услуги |
740 |
Малайзия |
758 |
Закон от 26 марта 1997 г. «О цифровой подписи» |
758 |
Сингапур |
784 |
Закон от 10 июля 1998 г. «Об электронных сделках» |
784 |
США (федеральное законодательство) |
800 |
Закон от 30 июня 2000 г. «Об электронных подписях в глобальной и национальной коммерции» |
800 |
Закон от 21 октября 1998 г. «Об устранении правительственного бумагооборота» (извлечения) |
811 |
Закон от 10 ноября 1978 г. «Об электронном переводе денежных средств»(с изменениями 1982, 1989, 1991, 1996 и 1999 гг.) |
813 |
Закон от 11 февраля 2000 г. «Об операционном взаимодействии и мобильности электронного перевода выплат» |
829 |
Закон от 28 октября 1998 г. «Об авторском праве в цифровом тысячелетии» |
831 |
Закон от 29 декабря 1999 г. «О защите прав потребителей против захватов в киберпространстве» |
848 |
США (законодательство штатов) |
854 |
Закон штата Юта от 9 марта 1995 г. «О цифровой подписи» |
854 |
Единообразный закон штата Юта об электронных сделках от 3 июля 2000 г |
872 |
Единообразный закон штата Вирджиния о сделках с компьютерной информациейот 14 марта 2000 г |
881 |
Единообразный торговый кодекс штата Вашингтон (извлечения) |
934 |
Тунис |
938 |
Закон от 9 августа 2000 г. № 2000-83, касающийся электронного обмена и электронной коммерции |
938 |
Филиппины |
948 |
Закон от 14 июня 2000 г. № 8792 «Об электронной коммерции» |
948 |
Франция |
959 |
Закон от 13 марта 2000 г. № 2000-230 «О придании доказательственной силы информационным технологиям и об электронной подписи» |
959 |
ФРГ |
960 |
Закон от 16 мая 2001 г. «О рамочных условиях для электронных подписей и изменении иных правовых актов» |
960 |
Швеция |
972 |
Закон от 2000 г. № 832 «О квалифицированных электронных подписях» |
972 |
Эстония |
977 |
Закон Эстонской Республики от 8 марта 2000 г. «О цифровой подписи» |
977 |
ЮАР |
989 |
Закон от 5 декабря 2000 г. № 65 «О морских транспортных документах» (извлечения) |
989 |
Япония |
990 |
Основной закон от 24 ноября 2000 г. «О формировании общества перспективных информационных и телекоммуникационных сетей» |
990 |
Закон от 24 мая 2000 г. «Об электронных подписях и сертификационных услугах» |
996 |
Перечень публикаций автора по теме данного издания |
1011 |
Постоянный адрес этой страницы: www.russianlaw.net/law/general/book_law_it/ |